Szakmai Beszámoló
az európai kapcsolatügyeletek salamancai találkozójáról 2002. szeptember 29-október 1.
„Az Ellenőrzött Kapcsolatügyeletek Spanyol Szövetsége” szervezésében Salamancában találkoztak az európai kapcsolatügyeletek képviselői, hogy előkészítsék a Kapcsolatügyeletek Európai Chartáját.
A mostani találkozó a 2001-ben Párizsban megkezdett munkát folytatta. Az első találkozón Belgium, Anglia, Olaszország, Svájc, Franciaország és Spanyolország vett részt. Idén nem jöttek el az olaszok, itt voltak viszont a németek, és meghívtak bennünket magyarokat is, mert a legutóbbi, V. Országos konferenciánkon részt vett angol szakemberek igen pozitív beszámolót írtak rólunk. Az első két nap reggel 9-től este 9-ig, 10-ig tanácskoztunk, a harmadik napon pedig a spanyolok országos konferenciáján vettünk részt.
A tanácskozás témája az Európai Charta első tervezetének megvitatása volt. A tervezetet a francia delegáció készítette. Hét pontból állt, foglalkozott a kapcsolatügyeletek céljával, szerepével, tárgyi és személyi feltételeivel, körvonalazta azoknak a körét, akik igénybe vehetik, azt a tevékenységet, amely a kapcsolatügyeleteken folyik, utalt a szülők, és a gyermek jogaira.
Az anyagot kis csoportokban vitattuk meg. A magyar delegáció két csoportban vett részt, 6 módosító javaslatot tett. A plenáris ülésen 3 javaslatunkat elfogadták, egyet hosszas vita után a következő évi találkozón megtárgyalandó pontok közé soroltak. Két javaslatot azért nem fogadtak el, mert azok olyan plusz szolgáltatásokra vonatkoztak, amelyek csak nálunk működnek. A mi javaslatunkra került az anyagba az ENSZ Gyermekjogi Egyezmény I. rész 9/3. cikkejére való hivatkozás, és az a kitétel, hogy a gyermekétől különélő szülőnek nemcsak joga, hanem kötelessége is a kapcsolattartás. A szülők közötti egyezségre törekvés igényének a szövegbe való beleírása is a mi kezdeményezésünkre történt. A gyermek érdekében történő lépésről –lépésre haladás követelménye is közel állt az elfogadáshoz, de szemantikai kérdések merültek fel, kifutottunk az időből. Végül úgy döntöttünk, hogy a következő év elején Genfben, vagy Brüsszelben találkozunk ismét, addig e-mailen tartjuk a kapcsolatot, csiszoljuk a szöveget. Arra az esetre, ha a következő alkalommal sem sikerülne befejezni a Charta szövegezését, felajánlottam, hogy a 2004- őszén esedékes VI. Országos Találkozónk idején szívesen látjuk a tanácskozás résztvevőit. A meghívást elfogadták. A tanácskozáson végig egyenrangú félként vettünk részt, ismerték eredményeinket, hiszen az angol delegáció vezetőjét tájékoztatták a V. Találkozónkon részt vett kollégái, a nemzetközi szövetség francia elnöke pedig 2000 nyarán járt nálunk. Most felajánlotta a szövetségbe való belépést. Már a meghívóban követendő példaként emelték ki, hogy Magyarországon már törvény szabályozza a kapcsolatügyeletek létrehozását, és érdeklődéssel várják a magyarok erről szóló beszámolóját. Mi ennek megfelelően készültünk, és alkalmat találtunk rá, hogy elmondjuk a gyermekvédelmi közvetítői tevékenységről szóló előterjesztés jelenlegi változatát is, amely egybevág az angol gyakorlattal. A legnagyobb érdeklődést a spanyol delegáció mutatta, mert ők is éppen ebben a fázisban vannak. A tanácskozáson részt vett a minisztérium képviselője is. A tanácskozás ideje alatt poszteren mutattuk be a módszerünket, amely szintén nagy érdeklődést váltott ki. Az Ellenőrzött Kapcsolatügyeletek Spanyol Szövetségének elnöke kérésére a nemzeti konferenciájukon is kifüggesztettük a posztert, amit végül a kérésére ott is hagytunk. A tanácskozás többi résztvevője E.mailben kérte a módszer leírását.
Összegezve a találkozót egyértelműen sikeresnek ítélem meg, befogadtak bennünket, szakmailag egyenrangú partnerek voltunk, óráról órára nőtt a tekintélyünk. Jó kapcsolatot alakítottunk ki a spanyolokkal, a nemzetközi szövetség francia elnökével, nagy érdeklődést mutattak irántunk a belgák és a németek, az utolsó napon a svájciak is, komoly szakmai csatározások után barátsággal váltunk el a franciáktól is, az angolok pedig végig a szövetségeseink voltak. A közeli jövő teendői közé tartozik, hogy elküldjük egymásnak a munkánkról szóló információkat, tájékoztatjuk egymást az országunkra jellemző törvényi keretekről, minisztériumi tervekről, a támogatások módjáról, hogy olyan Chartát tudjunk alkotni, amely lefekteti a minimális, általános követelményeket, amelyeket minden országban be kell tartani, ugyanakkor lehetőséget ad a helyi sajátosságok figyelembe vételére is.
Köszönöm, hogy a Minisztérium az utazási költségek átvállalásával lehetővé tette számunkra ezen a nagyon fontos tanácskozáson való részvételt.
Budapest, 2002-10-05
Dr. Kardos Ferenc kuratóriumi elnök |